以科技政策绘就自立自强新画卷

在当今全球化浪潮奔涌、国际竞争日益激烈的时代大背景下，科技已然成为国家发展的核心驱动力，是决定一国兴衰成败的关键因素，科技自立自强，不仅是应对外部风险挑战、突破“卡脖子”困境的必然选择，更是实现国家长治久安、引领经济高质量发展、提升民族核心竞争力的根本要求，而科技政策作为引导科技发展方向、调配科技资源、激发创新活力的重要杠杆，必须紧紧聚焦自立自强这一核心目标，发挥其战略引领与支撑作用，为我国科技事业的蓬勃发展、为中华民族伟大复兴的中国梦筑牢坚实根基。

科技自立自强是时代赋予的使命

回顾历史，工业革命以来，世界科技格局发生了翻天覆地的变化，科技领先的国家往往能够在全球经济、政治舞台上占据主导地位，从英国凭借第一次工业革命的科技优势成为“日不落帝国”，到美国依靠第二次、第三次科技革命崛起为世界超级大国，无不彰显了科技在国家崛起进程中的关键作用，在当下，全球科技竞争更是进入白热化阶段，以人工智能、量子信息、生物技术、航天技术等为代表的新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技发展日新月异，创新成果层出不穷，各国纷纷将科技创新提升至国家战略高度，加大投入，抢占科技制高点,力求在未来全球竞争中赢得先机。

我国在科技发展道路上面临着诸多严峻挑战，近年来，部分西方国家出于政治目的，对我国实施科技封锁与打压，在芯片、操作系统、高端装备制造等关键核心技术领域设置重重障碍，试图遏制我国科技进步与产业升级的步伐，这使得我国一些产业供应链面临“断链”风险，企业发展受到严重制约，经济安全受到威胁，在此背景下，若不能实现科技自立自强，我国将在国际竞争中陷入被动局面,国家发展和民族复兴的进程也将受到极大阻碍。

随着我国经济社会的持续发展，传统的发展模式面临资源、环境等诸多瓶颈，迫切需要依靠科技创新驱动发展方式转变，实现经济结构优化升级，从满足人民群众对美好生活的向往，到应对全球性挑战如气候变化、公共卫生安全等，都离不开科技的有力支撑，只有实现科技自立自强，才能掌握发展的主动权，突破发展瓶颈，解决发展中的深层次矛盾和问题,实现经济社会可持续发展。

科技政策在推动科技自立自强中的关键作用

科技政策是国家对科技发展进行宏观调控和战略引导的重要手段,在推动科技自立自强进程中发挥着不可替代的关键作用。

科技政策能够为科技发展指明方向，通过制定长远的科技发展规划和战略目标，明确重点发展领域和关键技术方向，引导科技资源向国家战略需求聚焦，我国出台的一系列关于人工智能、新能源、生物医药等领域的政策文件，为这些前沿领域的研究和发展提供了清晰的指引，促使科研力量集中攻关，提高创新效率,避免盲目投入和资源浪费。

科技政策能够优化科技资源配置，科技创新需要大量的资金、人才、设备等资源投入，而科技政策可以通过财政、税收、金融等多种政策工具，调节资源的分配与流动，加大对基础研究和关键核心技术研发的投入，鼓励企业增加研发经费，引导社会资本参与科技创新，形成多元化的科技投入体系；制定人才引进和培养政策，吸引和留住优秀科技人才，优化人才结构，为科技发展提供坚实的智力支持；推动科研基础设施建设和共享，提高资源利用效率,为科技创新创造良好的硬件条件。

科技政策能够营造良好的创新生态环境，完善知识产权保护制度，加强对创新成果的法律保护，激发科研人员的创新积极性；建立公平竞争的市场环境，打破行业垄断和地方保护，促进科技成果的转化和应用；鼓励产学研用深度融合，加强高校、科研机构与企业之间的合作，加速科技成果向现实生产力的转化,形成创新链与产业链的有机衔接。

科技政策还能够加强国际科技合作与交流，在坚持独立自主、自立自强的基础上，积极开展国际科技合作是提升我国科技水平的重要途径，通过制定相关政策，鼓励我国科研机构和企业与国际同行开展合作研究、共建实验室、联合培养人才等，学习借鉴国外先进技术和管理经验,提升我国在全球科技治理中的话语权和影响力。

让科技政策聚焦自立自强的具体举措

为了让科技政策更好地聚焦自立自强，推动我国科技事业实现质的飞跃,需要从多个方面精准发力。

在政策制定层面，要增强政策的前瞻性和战略性，深入研究全球科技发展趋势和我国经济社会发展的长远需求，结合我国科技发展的现状和优势，制定具有前瞻性、系统性和可操作性的科技政策体系，加强顶层设计，统筹考虑基础研究、应用研究、技术创新、成果转化等各个环节，形成政策合力，确保科技政策与国家总体发展战略相契合，为科技自立自强提供全方位、多层次的政策保障。

加大对基础研究的支持力度是实现科技自立自强的根基，基础研究是科技创新的源头，是推动科技进步的原始动力，科技政策应在资金投入、人才培养、评价机制等方面向基础研究倾斜，大幅提高基础研究经费在国家科技投入中的比重，建立稳定支持机制，鼓励科研人员开展自由探索式研究；加强基础学科建设，培养一批具有深厚学术造诣和创新能力的基础研究人才队伍；改革基础研究评价体系，摒弃单纯以论文数量和影响因子为导向的评价方式，更加注重研究成果的质量、创新性和对学科发展的贡献。

强化企业在科技创新中的主体地位是推动科技自立自强的关键，企业是科技成果转化和应用的主体，也是实现科技自立自强的重要力量，科技政策要引导和支持企业加大研发投入，提高自主创新能力，通过税收优惠、财政补贴、金融支持等政策措施，鼓励企业建立研发机构，开展关键核心技术攻关；完善产学研用协同创新机制，促进企业与高校、科研机构深度合作，加速科技成果向现实生产力的转化；培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业，发挥其在产业技术创新中的引领示范作用,带动产业链上下游企业共同发展。

完善科技人才培养与激励机制是实现科技自立自强的核心，人才是科技创新的第一资源，是推动科技自立自强的根本所在，科技政策要坚持以人为本，构建全方位、多层次的人才培养体系，加强基础教育阶段的科学教育，培养学生的创新思维和实践能力；优化高等教育学科专业设置，加强理工科教育，培养适应科技发展需求的高素质专业人才；注重培养具有国际视野和跨学科背景的复合型人才，建立科学合理的人才激励机制，提高科研人员的待遇和社会地位，对在关键核心技术研发和重大科技创新方面取得突出成绩的人才给予重奖,充分激发科技人才的创新活力和创造力。

加强科技成果转化与应用体系建设是实现科技自立自强的重要环节，科技成果只有转化为现实生产力，才能真正体现其价值，科技政策要围绕科技成果转化的关键环节，完善相关政策措施，建立健全科技成果转移转化服务平台，加强技术交易市场建设，为科技成果供需双方提供信息对接、技术评估、交易撮合等一站式服务；完善科技成果转化的利益分配机制，提高科研人员在成果转化中的收益比例，调动其积极性；加大对科技成果产业化的支持力度，通过产业政策引导、资金扶持等方式，推动科技成果在重点产业领域的应用和推广,培育新的经济增长点。

要加强科技政策的执行与监督评估，建立健全政策执行机制，明确各部门职责分工，加强协调配合，确保政策落实到位；加强对科技政策执行情况的跟踪监测和监督检查，及时发现问题并加以解决；建立科学合理的政策评估体系，定期对科技政策的实施效果进行评估，根据评估结果及时调整和完善政策,提高政策的科学性和有效性。

科技自立自强是我国在新时代实现高质量发展、赢得国际竞争主动权的必由之路，科技政策作为推动科技发展的重要力量，必须紧紧围绕自立自强这一核心目标，不断优化完善，精准发力，通过发挥科技政策的引导、支持和保障作用，汇聚各方力量，激发创新活力，突破关键核心技术瓶颈，提升我国整体科技实力和创新能力，在世界科技竞争的舞台上占据一席之地，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的科技支撑，让我们以坚定的决心、务实的举措，以科技政策之笔，精心绘制科技自立自强的宏伟新篇，书写我国科技事业发展的壮丽华章。